*Por Atilio Bor\u00f3n <\/p>\n\n\n\n
Desde comienzos de este siglo sucesivos gobiernos de Estados Unidos fustigaron con mucha fuerza a los llamados \u201cestados reformistas\u201d, incluyendo en esa ambigua categor\u00eda a quienes criticaban el entramado jur\u00eddico e institucional heredado de la posguerra y procuraban crear uno nuevo, m\u00e1s acorde con la nueva configuraci\u00f3n del poder a escala mundial. A menudo se los acusaba, oblicuamente, de ser \u201cEstados canallas\u201d por su supuesta violaci\u00f3n, o su intenci\u00f3n de hacerlo, a los preceptos del \u201corden mundial basado en reglas.\u201d Tal era la expresi\u00f3n utilizada por el imperialismo para referirse al conjunto de normas y organizaciones internacionales que Washington, con la ayuda de sus peones europeos, dieron a luz en las postrimer\u00edas de la Segunda Guerra Mundial y en los a\u00f1os subsiguientes. En los \u00faltimos tiempos los expertos y voceros del gobierno estadounidense introdujeron una distinci\u00f3n entre los \u201dreformistas\u201d: estaban aquellos que quer\u00edan pero no ten\u00edan capacidad para gestar un nuevo entramado internacional principalmente Rusia e Ir\u00e1n. Pero China, en cambio, estaba en una posici\u00f3n especial porque seg\u00fan aquellos Beijing \u201cquer\u00eda y pod\u00eda\u201d reformar profundamente el \u201corden mundial basado en reglas\u201d y era, por lo tanto, el enemigo a vencer. No discut\u00edan aquellos expertos y analistas quienes hab\u00edan elaborado esas reglas y a quienes beneficiaron durante tantas d\u00e9cadas, pero era evidente que estaban al servicio de la perpetuaci\u00f3n de la supremac\u00eda del Occidente colectivo y su l\u00edder indiscutido, Estados Unidos. Fueron varios los presidentes de este pa\u00eds que defendieron a capa y espada cualquier ataque al viejo orden, al paso que reconoc\u00edan que \u00e9ste \u201chab\u00eda servido muy bien a los intereses nacionales de Estados Unidos\u201d y, al mismo tiempo, a la estabilidad internacional y la paz en este mundo. Bill Clinton, los Bush padre e hijo al igual que Joe Biden y Donald Trump en su primer mandato. Pero fue Barack Obama quien con mayor franqueza lo expres\u00f3 en reiteradas ocasiones y debemos agradecerle su sinceridad.<\/p>\n\n\n\n
El problema es que en la actualidad ese orden est\u00e1 atravesando por una crisis terminal<\/strong> porque ya de ninguna manera expresa la correlaci\u00f3n mundial de fuerzas entre un hegem\u00f3n, Estados Unidos, en irreversible proceso de declinaci\u00f3n; un Sur Global que se est\u00e1 \u201cdes-occidentalizando\u201d aceleradamente<\/strong> y que, al mismo tiempo, emerge como una formidable combinaci\u00f3n de poder\u00edo econ\u00f3mico, avance tecnol\u00f3gico, gravitaci\u00f3n diplom\u00e1tica y, tambi\u00e9n, fuerza militar. La falta de correspondencia entre lo que los te\u00f3ricos de las relaciones internacionales llaman \u201cel sistema internacional\u201d<\/strong> -es decir el enjambre de actores estatales, no estatales y supranacionales- que con sus complejas relaciones le dan vida y la superestructura legal e institucional es evidente a\u00fan para un ciego. Esta disyunci\u00f3n fue aceler\u00e1ndose desde comienzos de siglo una vez disipada la ilusi\u00f3n norteamericana de que el siglo XXI ser\u00eda el siglo de Estados Unidos, \u201cthe American Century\u201d<\/em>, espejismo en que crey\u00f3 buena parte de la academia de ese pa\u00eds, los principales medios de comunicaci\u00f3n y, entre nosotros, no pocos internacionalistas latinoamericanos, sometidos al influjo colonial de la academia estadounidense.<\/p>\n\n\n\n Las quejas y las protestas ante las inequidades del orden colonial regido por Washington no han hecho sino multiplicarse. Nadie duda que las Naciones Unidas tienen que refundarse sobre nuevas bases y que el Consejo de Seguridad carece por completo de la capacidad para encauzar los conflictos de nuestro tiempo. El anacr\u00f3nico poder de veto que a\u00fan gozan el Reino Unido y Francia como vencedores de la Segunda Guerra Mundial es un insulto a la raz\u00f3n, poque ni uno, ni la otra, tienen una gravitaci\u00f3n significativa en la arena internacional siquiera en su entorno geopol\u00edtico inmediato como Oriente Medio. Absurdo tambi\u00e9n que entre los cinco pa\u00edses con poder de veto no haya ni uno de Am\u00e9rica Latina y el Caribe y de \u00c1frica. Igualmente inaceptable es el escaso poder que descansa en las manos de una Asamblea General, cuyas decisiones no son vinculantes. Lo mismo puede decirse de la necesidad de reformar, o de eliminar, otras instituciones del viejo r\u00e9gimen. \u00bfQu\u00e9 es lo que puede justificar a\u00fan la existencia de una formidable y car\u00edsima burocracia como la del FMI o el Banco Mundial? \u00bfO que haya una normativa que permita que una instituci\u00f3n como la UNESCO pueda o no ser financiada por un Estado miembro seg\u00fan los criterios ideol\u00f3gicos que impone Estados Unidos? Por ejemplo, si la UNESCO admite en su seno a Palestina, Estados Unidos, Reino Unido e Israel abandonan la instituci\u00f3n y con ello el financiamiento que estaban comprometidos a aportar. Ocurri\u00f3 en los a\u00f1os 80s con Ronald Reagan como presidente y Margaret Thatcher como primera ministra y volver\u00e1 a ocurrir despu\u00e9s del 31 de diciembre de 2026, como lo ha anunciado la Casa Blanca. Israel ya se retir\u00f3 de esa organizaci\u00f3n en el 2019, debido a la incorporaci\u00f3n de Palestina a la UNESCO.<\/p>\n\n\n\n Los ejemplos de esta inadecuaci\u00f3n entre el \u201corden mundial\u201d y la realidad del sistema internacional<\/strong> podr\u00edan acumularse indefinidamente. Los conatos de construcci\u00f3n de un nuevo orden ya son visibles en el Sur Global. Los BRICS con sus arreglos comerciales y financieros son tan s\u00f3lo una expresi\u00f3n de este proceso. Hay otras tambi\u00e9n en el terreno diplom\u00e1tico y cultural. Pero le ha cabido a Donald Trump tener el \u201cm\u00e9rito\u201d de haber sido \u00e9l quien de modo m\u00e1s brutal ha decretado, con hechos concretos, el fin del viejo \u201corden basado en reglas\u201d y el inicio de una nueva etapa, signada hoy por los fragores de la descomposici\u00f3n del viejo orden sumido ahora en una preocupante anarqu\u00eda. Trump no s\u00f3lo viola la normativa internacional sino que hace alarde de ello, arrojando un espeso manto de dudas acerca de la legitimidad de dicho orden. La complicidad de Washington y la Uni\u00f3n Europea con el genocidio que el gobierno israel\u00ed practic\u00f3 en Gaza vulner\u00f3 uno de los principios esenciales sobre los que se apoya la ONU y el Derecho Internacional. En estos d\u00edas, el despliegue de fuerzas navales de Estados Unidos en el mar territorial de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela ha violado expresamente la Carta de la ONU<\/em><\/strong> que en su Cap\u00edtulo 1, art\u00edculo 2, sostiene que: \u00abLos miembros de la Organizaci\u00f3n, en sus relaciones internacionales, se abstendr\u00e1n de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia pol\u00edtica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Prop\u00f3sitos de las Naciones Unidas\u00bb. Por \u00faltimo, el reciente anuncio del presidente Trump de que hab\u00eda autorizado a la CIA<\/strong> a realizar \u00aboperaciones letales\u00bb en Venezuela y en el \u00e1rea del Caribe con el claro objetivo de producir el ansiado \u00abcambio de r\u00e9gimen\u00bb en este pa\u00eds y, de ser posible, capturar o, peor a\u00fan, asesinar al presidente Nicol\u00e1s Maduro, son el disparo en la nuca del putrefacto \u00aborden mundial basado en reglas\u00bb tan exaltado por el pensamiento oficial del imperio. Es imperiosa la creaci\u00f3n de un nuevo ordenamiento legal e institucional de alcance mundial. Pero tal empresa, para ser exitosa, requerir\u00e1 un amplio debate, sin exclusi\u00f3n alguna, de todos los pueblos y gobiernos del mundo cualesquiera sean sus reg\u00edmenes pol\u00edticos, en fiel respeto al principio de la autodeterminaci\u00f3n de las naciones. Si la ONU es incapaz de organizar ese debate correr\u00e1 la misma suerte de su predecesora, la infortunada Sociedad de las Naciones, que sucumbi\u00f3 ante el estallido de la Segunda Guerra Mundial. Y, en esa sorda guerra de todos contra todos, sin regla alguna que organice el funcionamiento del sistema internacional, el espectro de una Tercera Guerra Mundial comienza a perfilarse ominosamente en el horizonte.<\/p>\n\n\n\n Publicado originalmente en la Red de Intelectuales, Artistas y Movimientos Sociales En Defensa de la Humanidad:<\/p>\n\n\n\n